Почти 300 тыс. российских пенсионеров, постоянно проживающих за границей, не получат выплату в 5 тыс. рублей, которой власти решили заменить повторную индексацию пособий. Это может стать поводом для жалобы в Конституционный суд, пишет РБК.
В Госдуму внесен законопроект о единовременной выплате пенсионерам
В Госдуму РФ внесен проект закона, предусматривающего осуществление в январе 2017 года единовременной выплаты пенсионерам в размере 5 тыс. рублей. Соответствующее распоряжение правительства от 19 сентября 2016 года №1979-р опубликовано на сайте Кабмина.
Пенсионный фонд выплачивает пенсии в адрес более чем 288 тыс. таких лиц, сообщил РБК представитель фонда. Пресс-служба Министерства труда подтвердила РБК отказ в выплатах пенсионерам, проживающим за рубежом.
Право на получение российских пенсий уехавшие из страны, но сохранившие российское гражданство люди получили в 1998 году благодаря Конституционному суду, напоминает РБК собеседник, близкий к одному из высших судов России. КС тогда руководствовался, в частности, статьей 19 Конституции России, которая гарантирует гражданам равенство прав вне зависимости от места проживания. Принятие закона о единовременной выплате в такой форме, в какой он внесен в Госдуму, тоже может стать поводом для обращения в КС проживающих за границей россиян, которым будет отказано в выплатах, полагает собеседник РБК. Но исход рассмотрения подобной жалобы будет зависеть от правовой природы этой выплаты — от того, является ли она доплатой к пенсии или нет, отметил источник.
С правовой точки зрения данная выплата не часть пенсионного обеспечения, а форма социальной поддержки граждан, сообщила пресс-служба Минтруда в ответ на запрос РБК. «Цель инициативы — поддержать доходы пенсионеров в непростой для нашей страны экономической ситуации. Рост потребительских цен в России затронул именно пенсионеров, проживающих в России», — сказано в сообщении пресс-службы министерства. Конституцию формулировка законопроекта не нарушает, считают в Минтруда: «В силу норм Конституции РФ реализация решения о единовременной выплате относится к полномочиям законодателя. Законодатель вправе определять, кому и на каких условиях оказывается социальная поддержка».
Постоянно живущие в России пенсионеры, включая работающих, получат выплату в 5 тыс. рублей в январе 2017 года, следует из законопроекта правительства. На выплаты в пользу 44 млн пенсионеров федеральный бюджет потратит больше 221 млрд рублей. Отказ в выплатах 288 тыс. российских пенсионеров, постоянно проживающих за рубежом, сэкономит бюджету 1,44 млрд рублей.
Источник: